国务院总理李克强在2013年3月17日答记者问中，就个人经历谈心得时，提出“行大道、民为本、利天下”的观点。“行大道、民为本、利天下”与哲学家老子的思想是不谋而合的，下面分别加以解读。

一、行大道

　　老子是春秋末期的哲学家，也是道家学派的鼻祖，老子对中西方思想都产生了重大影响，西方人学习老子，多人创造出重大理论或获得诺贝尔奖。道是老子哲学的最高范畴和逻辑基点，道并不玄乎，并不隐晦，道是宇宙的存在依据，道是宇宙的秩序和法则。遵循大道，就是遵循宇宙的内在规律，用现在的话说就是科学发展。

　　一是遵循天道。老子认为，人是宇宙中的一部分，人和宇宙同为整体，因此反对主客二分，反对人类中心主义，反对人类作为主体性而对大自然进行征服，这种“人定胜天”的做法必然违背客观规律，终将会自取灭亡。人在天地中，人要以天地为法则；人在大道中，人要以大道为法则；人还有自身的主观性、能动性和创造性，所以还要以自然（自身的本然）为法则，所以老子说：“人法地，地法天，天法道，道法自然。”生态失衡、大气污染、水污染、气候变暖、温室效应等严重问题，都警示人类，人类在发展经济的同时，只有善待大自然，遵循内在的规律，才能与大自然友好相处，人如何对待大自然，大自然也如何作用于人。

　　李克强总理说：“我们不能以牺牲环境来换取人民并不满意的增长，所以这里很重要的是，不论是污染的状况、食品问题，还是治理和处置的效果，都要公开、透明，让公众、媒体能够充分、有效地加以监督。”

　　二是遵循人道。行大道的另一层含义，就是行正道，行公正之道。老子提出了“以正治邦”的观点，政府坚持公正、正义，才能得到民心、民意，才能得到人民的支持，如果政府违背公正、正义，就会背离民心、民意，政府就失去了正当性和合法性，最终会导致天下动乱。老子还进一步论述了“玄同”的公正境界，不以私利分亲疏，不以私利分厉害，不以私利分贵贱，这还是一种平等思想，老子说：“故不可得而亲，亦不可得而疏；不可得而利，亦不可得而害；不可得而贵，亦不可得而贱。故为天下贵”。

　　李克强总理对公正的理念也是十分重视的，他说：“我坚信做人要正、办事要公，才能利国利民”。“是要促进社会公正。公正是社会创造活力的源泉，也是提高人民满意度的一杆秤，政府理应是社会公正的守护者。我们要努力使人人享有平等的机会，不论是来自城市还是农村，不论是来自怎样的家庭背景，只要通过自身的努力，就可以取得应有的回报。不论是怎样的财富创造者，是国企、民企还是个体经营者，只要靠诚信公平竞争，都可以获得应有的收获”。“要推动促进社会公正的改革，不断地清理有碍社会公正的规则，而且要使明规则战胜潜规则”。

二、民为本

　　老子的思想是民本思想，在老子的政治论中蕴含着“公仆”、民主、服务的民本观念。

　　一是政府的服务功能。政府的宗旨是为人民服务，公务员都是人民的“公仆”，公务员不具有特权的合理性和合法性。政府和公务员拥有的公权力，都是人民所赋予的，这种公权力只能用于为人民服务，而不能异化为私权和特权，老子说：“圣人之在民前也，以身后之。其在民上也，以言下之”。这样“天下乐进而弗厌”，才能得到人民的支持，才不会背离人民。一切利益，都是人民的利益，政府和公务员是为人民服务的“公仆”，无权与人民争利，老子说：“以其不争也，故天下莫能与之争”。

　　李克强总理说：“更重要的是，要让权力在公开透明的环境中运行，使人民能够更为充分和有效地进行监督，这也是把权力涂上防腐剂，只能为公，不能私用”。“既然担任了公职，为公众服务，就要断掉发财的念想。我们愿意接受全社会、接受媒体的监督。”

　　二是建设廉洁政府。政府和公务员，既然是“公仆”，为人民服务，就不得与民争利，必须廉洁从政。老子说：“罪莫厚乎甚欲，咎莫险乎欲得，祸莫大乎不知足。知足之为足，此恒足矣”。罪恶没有比纵欲还重的，过失没有比贪婪还险的，祸患没有比不知足还大的。能够知道满足的这种满足，才是恒常的满足。如果不廉洁，不知足，公器私用，贪污腐败，政府和公务员就会失去合法性，政府就不能长久，老子说：“知足不辱，知止不殆，可以长久”。

　　李克强总理对于建设廉洁政府也进行了表态，“因为腐败和我们政府的信誉应该说水火不容，中国政府反对腐败的决心和意志是坚定不移的，这里我也想表个态”。“为政清廉应该先从自己做起，己正，才能正人，这是古训，也是真理”。“建设廉洁政府，增强政府的公信力、执行力和效率。”“我们还要建立和完善不能贪、不敢贪的反腐机制，让腐败行为、腐败分子依法受到严惩，绝不手软。”“我们还要用简朴的政府来取信于民，造福人民，要让人民过上好日子，政府就要过紧日子。”简朴的理念，也正是老子极力提倡的，“视素保朴，少私寡欲”。

三、利天下

　　“行大道、民为本”的落脚点和归宿点是“利天下”。“利天下”在老子的思想里表现为利小天下和利大天下两个维度。小天下是指利本国人民，大天下是指利整个人类。

　　一是利小天下。政府和公务员抛弃智（分别心）、辩（巧辩心）、巧（巧智心）、利（功利心）、伪（虚伪心）、虑（算计心），人民的利益就能得到保障，人民就不会为非作歹，就能回到质朴状态，老子说：“绝智弃辩，民利百倍。绝巧弃利，盗贼无有。绝伪弃虑，民复季子”。在老子的思想中，智不是指智慧（道才是大智慧），智是指巧智、虚妄心、分别心。

　　李克强总理说：“为政清廉应该先从自己做起，己正，才能正人，这是古训，也是真理。自古有所谓‘为官发财，应当两道’。既然担任了公职，为公众服务，就要断掉发财的念想。我们愿意接受全社会、接受媒体的监督”。

　　二是利大天下。老子的思想具有宇宙情怀、人类情怀，老子主张和平外交，国与国之间和谐相处。老子反对战争，反对侵略，反对狭隘的民族主义，老子说：“不欲以兵强于天下”。军队是用来防御的，不得已而用之，胜利而不称霸，老子说：“善者果而已，不以取强。果而弗伐，果而弗骄，果而弗矜，是谓果而不强，其事好”。

　　对此，李克强总理深有感触地说：“即使中国发展强大起来，我们也不会称霸，因为中国在近现代历史的惨痛遭遇中有深刻感受，‘己所不欲，勿施于人’，这是中国人的信条。这里我想强调，走和平发展道路是中国坚定不移的决心，维护国家的主权和领土完整，也是中国不可动摇的意志。这两条原则并行不悖，也符合维护地区稳定和世界和平秩序的准则。中国作为发展中的大国，愿意承担相应的国际义务，同世界各国一道，携手努力，守住21世纪的全球和平与繁荣”。

　　如果李克强的“行大道”观在这一届政府中能得到真正落实，腐败问题、民生问题将得到很好的改善。如果理念归理念，现实问题没有得到改善，中国将错过最好的改革时机，矛盾将会进一步激化。

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