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今天起,本市中小学“减负令”正式实施,截至昨天,各区县教委均已出台减轻过重课业负担八条新规的实施细则。家长还可监督“减负令”的实施情况,市教委以及部分区县公布监督电话,接受学生和家长举报。
东城:双休日作业不加量
东城区教委要求辖区各学校通过建立健全考试审批登记制度、试卷评估制度等措施,有效控制试题难度,规范考试方式、科目和次数。
小学除语文、数学、英语每学期期末举行一次全校或全年级学科考试外,其他课程不得组织考试。初中各年级每学期只能组织期中、期末两次全校或全年级学科考试。小学各学科和初中考查学科的成绩评定推行等级制。各学校将探索建立考试与考查相结合,开卷和闭卷相结合,笔试与动手操作、口试等相结合,以及分层选择性考试与优秀生免试等制度,不得按考试分数给学生排列和公布名次。
在义务教育阶段入学时,禁止学校采取或变相采取考试、测试、面试等形式选拔学生。全区不在小学各年级组织选拔性或与升学挂钩的统一考试;除初中毕业升学考试外,全区不统一考试。
各中小学将加强对作业的科学管理,严控课外作业总量。提倡布置活动性、实践性课外作业,提倡分层作业,双休日和节假日不应加大作业量。区、校将抽查教师的备课内容与布置的作业量。
西城:向家长公布作息表
西城区教委要求各校坚持小学每节课40分钟、初中每节课45分钟。小学一、二年级周课时不得超过26节,语文、数学、英语学科课程不得超过15课时;三至六年级周课时不得超过30节;初中周课时不得超过34节。
各学校的课程计划安排和作息时间表应向学生和家长公布。学校要每学年上报学校课程实施方案及各年级课程表、作息时间表,由中小教科审查备案。
西城区禁止学校单独或和社会培训机构联合或委托举办以选拔生源为目的的各类培训班。不得统一组织义务教育阶段学生报名参加语文、数学、英语、物理、化学等学科竞赛活动,禁止将各种竞赛成绩、奖励、证书作为入学依据。各中小学校不得为学科类竞赛活动提供场地。
此外,该区还要求各校实施每天一节体育课,保证中小学生体育运动及发展科技、艺术特长的时间。
朝阳:减负入学校绩效考核
朝阳区要求不同学段的学校根据实际情况制定具体内容。初中要兼顾国家课程、地方课程、专题教育和校本课程的课程设置以及日常在校学习作息安排。小学则通过加强三级课程整体推进研究、加强课堂教学研究和加强作业研究等方式“减负”。
朝阳区教委要求各学校建立信息通报机制和评估机制,减负情况纳入绩效考核。朝阳区教委还制定对全区中小学减轻学生过重课业负担情况进行专项督导的实施方案,以学校自查和检查的形式专项督导学校执行国家和北京市课程计划、控制学生在校学习时间、控制作业量、规范考试和评价工作、禁止违规补课、教辅用书管理、各类竞赛管理等重点内容。
石景山:早8时前不上课
石景山区教委要求各学校严格执行市、区课程计划,不得增加考试科目的课时或者减少、挪用体育、音乐、美术、综合实践活动等非考试科目的课时。
各中小学校不得早于8点安排集体教育教学活动。对8点以前到达学校的学生,学校要安排专人负责接管,并指导学生开展晨练、晨读等自主活动。小学生在校学习时间不超过6小时,中学生在校学习时间不超过8小时。学习以外的时间,学校须精心安排学生体育锻炼,提供丰富多彩的社团、兴趣小组等活动。
学校可根据课程内容要求和教学实际采取集中与分散、课内与课外、校内与校外相结合的方式,适当调整课时长度。保证学生每次课间休息不少于10分钟,严禁教师拖堂、提前上课。
今后,该区将逐步建立健全中小学生课业负担监测公告制度,将减负增效和学生体育健康纳入校长、教师年度考核。
门头沟:监测减负随时发布
门头沟区吸纳社会行风监督员、家长、教师,对各校减负进行督促、检查和综合治理。同时,在门头沟区教育信息网上建立学生课业负担监测信息发布平台,随时发布减负信息、监测信息。
目前,该区中小学正依托“学生学习方式系统变革研究”项目、“师生学习力提升”项目、“高效课堂研究”项目、“考试评价研究”项目、“小班化教学实验研究”项目、“深化英语教学方式改革研究”项目等,探索新课程背景下教与学方式的变革。
各校教师也研究完善备课、讲课、批改作业、辅导学生制度,落实检查评价机制,将日常管理纳入教师考核;立足课堂教学,开展以学科教学基本功为重点的教师专业能力建设;深化校本研修,深入持续地开展专题性、制度化的校本教研活动。
监督:减负举报电话开通
学校不减负,学生和家长可拨打电话举报。
市教委教育服务咨询热线96391将成为减负监督电话,接受学生和家长举报。部分区县也公布监督电话,欢迎市民监督减负落实情况。例如门头沟要求辖区各中小学向社会公布减负工作监督电话。同时区教委也公布监督电话,分别为监察科电话69844771,中教科电话69842423,小教科电话69842673,接受社会、学生、家长和新闻媒体的监督。
马上就访
中小学出新招儿提前减负
早在今天之前,部分中小学已开始推新招儿,提前减负。
朝阳实验小学设计了“学生课业负担与学习心理负担”监控系统,形成日记录、周监控、月评估制度。上课时,老师可以在线分析作业结果,寻找学生的知识欠缺点,然后进行个性化辅导。
史家小学分校将原来周三的“无作业日”改为学生“自主日”,学生可以利用周三没有作业的时间,自主选择诸如帮家长做家务、社会调查、体育锻炼、读课外书等活动,去做自己喜欢的、有意义的事情。比如低年级的同学可以和家长学做家务,高年级的同学可以帮助父母做一些力所能及的事情;学生还可以走进社会做调查,进行感兴趣的课题研究;还可以进行体育锻炼、读课外书,或是针对自己学习困难的地方,进行查漏补缺、弥补不足。
黑芝麻胡同小学则针对学生年龄特点,以设计新颖的作业形式提升作业趣味性。例如语文作业,老师让学生通过写观察日记来锻炼观察能力,通过给课文找配乐,来加强孩子对文章的理解,不但激发了学生对作业的浓厚兴趣,而且有利于提高学生多种能力。
曙光小学则尝试让孩子们上网写作业,为学生减负。
27中要求教师每天在黑板上书写当天作业预计时间,保证当天作业总量不超过规定时间。对于布置作业量大的老师,学校将与教师谈话,进行纠正。
此外,景山学校小学部则向学生发放问卷,调查课业负担;五中分校将每周三设立为“无作业日”;广渠门中学建立了学生学情中心,完善学生课业负担监控体系。
社会反响
家长担心孩子成绩下降
此次减负新规赢得社会普遍叫好的同时,也有一些家长不领情,他们担心:孩子作业少了,学习成绩会下降。
邓女士的儿子在城区一所知名小学读三年级。减负新规公布后,她儿子所在学校通知了家长,且立刻执行。现在,她儿子每天回家做作业的时间不到半小时,比以前减少了一半多。“男孩子本来淘气,万一在课堂上没注意听讲,回家又缺少相应的巩固练习,知识学得能扎实吗?”
与她有同感的还有袁先生。他的孙女正在上六年级。寒假里,孙女所在的小学取消了寒假作业本,几乎没留什么书写作业,孩子高兴了,他却担心孩子的成绩。在他看来,过重的课业负担的确应该减轻,但是对于年龄较小的孩子来说,学习基础知识还是需要训练的,特别是成绩中等偏下的学生,学校应该因人而异,给他们留点小练习。
新闻延伸
用课外活动代替死读书
减负后,学生多出来的课余时间如何安排?开展应试教育培训的社会培训机构会不会因此受益?
市教委有关人士介绍,此次对学生在校时间和课时数的规定是根据国家课程计划和课程标准制定的,但并不意味着到点就要放学,考虑到家长们的接送需求,学校会组织一系列课外活动。同时,少年宫、少年之家、青少年科技馆和活动站等,也会开展丰富多彩的文艺、体育和科技活动。为发挥其公益性和社会性,真正实现教育功能,市教委正考虑让其进学校,与校内教育形成有效衔接。所以,新规并不是将学生推向社会培训机构,而是用课外活动代替死读书和机械地做作业。
据悉,东城区已启动了“学院制”人才培养模式,从现在起到2030年,该区将搭建“聚集资源、开发课程、培养个性、双学籍管理”的区域人才培养平台,丰富、拓展、整合教育资源,推进“学院制”发展。该区还将设立“东城区青少年文化艺术学院”、“东城区青少年科学技术学院”、“东城区青少年体质健康学院”、“东城区青少年国际教育学院”。同时与国内外著名学府、重点实验室、人类文化遗产等优质资源单位建立合作机制,按不同需求形成时间长短不等、实践内容各异的国际、国内游学课程,打造10个国际国内英才培养基地,为20%的学生搭建高端的教育实践平台;充分利用高校、科研院所的硬件、师资、项目优势,逐步形成一百个国际国内重点资源,为40%左右的拔尖创新人才提供成长的沃土;在“学区化”管理基础上,以课程资源中心和优质资源校为龙头,就近建立以重点校、重点项目为单位的资源基地,实施“学区选课制”,通过区域内各校学生自主选课,逐步形成1000门长短结合、以实践为基础的特色课程,满足60%左右学生的特色发展需求;深入拓展“蓝天工程博览课”和“社会大课堂”的成功经验,逐步形成向全区100%学生开放的1万个可供学生选择或者教师加工的资源普及项目。
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