近日，市教卫工作党委系统党的群众路线教育实践活动动员大会上传出消息，本市相关部门正在研究近年来群众呼声较高的中小学生晚托问题，力争进一步拓宽中小学晚托看护的服务范围。

　　■最新动态

　　晚托将扩大范围

　　尽管仍在暑假，一些家长已经开始担心一旦9月开学之后，学校3点半放学后谁去接孩子的问题。

　　据了解，2006年前，上海几乎所有的小学都开设晚托班。而且由于家长担心孩子少学知识，无论有没有需求，都会让孩子参加晚托班。渐渐地，晚托班变成了集体补课班。2006年秋季开学之后，根据教育部的有关精神，上海禁止公办中小学收取晚托班管理费，各校也陆续关闭了晚托班。但时间一长，一些确实有需要的家长呼声又高起来。2011年，市教委决定恢复晚托班。目前，沪上90%的中小学提供免费晚托看护服务，但仍有少部分家长需求没有得到满足。日前，市教卫党委表示，市教委正在积极研究解决中小学生晚托服务问题，不过对于是否能实现中小学晚托看护服务全覆盖，相关部门尚未作出回应。

　　■现场声音

　　家长对晚托班寄予厚望

　　家住松江的陈先生告诉笔者，儿子小豪今年要上小学一年级，这段时间正在为孩子开学后的接送难题发愁。陈先生说，学校3、4点就放学，这对我们双职工太难了，偶然和单位请假可以，也不能天天请啊。所以最近听说孩子就读的学校今年准备重开晚托班很是高兴，这样至少不用担心孩子放学后的去处和安全问题。对于晚托班陈先生希望老师可以监督孩子完成功课，并加以适当辅导。不以盈利为目的，又能为家长解忧、为孩子提供安全健康的场所，这样的晚托班真可以有。

　　王女士说，儿子就读的学校没有晚托班，有部分老师自己组织，把5、6个孩子接到家里，给孩子辅导功课，还提供晚饭。王女士说，曾经也想让孩子到老师家，但孩子不喜欢。王女告诉笔者，儿子从三年级起就开始自己回家了，然后自己做作业等父母回家。王女士认为学校开设晚托班是好事情，可以多开展一些体育、文化、趣味活动，让更多副科老师在“晚托班”发挥作用。

　　张先生女儿就读的小学没有晚托班，以前有也是免费的，但说是晚托班实际也只延后一个小时，家长还是没有时间接孩子，而且因为是免费的，老师也都急着回家没有什么心思。张先生说，重新开设晚托班是好的，但是如果还是像以前一样就没有什么意义了。晚托班里老师最好能辅导孩子做完作业并进行朗读等，不单单是让孩子有个地方可以呆着。

　　■专家视点

　　恢复晚托班应该政府唱“主角”

　　曲阳四小班主任陈允芳表示，晚托班学校是一直都有的，主要时间是下午3点半到4点半，由语数外主科老师轮流值班，都是公益免费的。但是主要目的还是在于陪护小朋友，辅导的作用很小。

　　著名教育评论家熊丙奇认为,教育部门重启晚托班问题的研究，是立足现实的做法。而恢复晚托班后，要防止再出现乱收费、集体补课的老问题，则必须做到两点：首先，晚托班必须全免费，不能收取任何费用，对于学校因开设晚托班而增加的成本，可由政府投入补贴。其实，按照教育部的规定，是禁止公办中小学收取晚托班管理费，而不是要取消晚托班，那么，为何会变为取消呢？道理很简单，学校不再收费，开设晚托班就成为了“负担”，还不如干脆不办。要解决这一问题，学校开设晚托班的开支就需要有公共财政兜底，否则很可能出现两方面问题：一是学校不情愿，在晚托班管理、教师安排、活动设计上，没有积极性，虽然有专家建议，学校可在保障老师工作时间不超过8小时的情况下安排晚托班的指导任务，但在学校是义务服务的背景下，恐难长期坚持；二是变相乱收费，政府不增加投入，学校要常年举办，要调动老师积极性，晚托班就可能变为收费项目。

　　其次，建立家长委员会参与学校管理、监督，包括晚托班。对于学校是否开设晚托班、怎样开设、如何防止晚托班变为集体补课班，这些都应该听取家长的意见，设计具体的方案。如果有家委会的参与，晚托班的乱收费问题就能得到有效治理——学校收取任何额外费用，都必须经过家委会同意；另外，在晚托班管理问题上，家委会也可调动家长的资源，比如担任义工参与管理、开展晚托班活动，使其变为学生课余快乐活动的空间。目前，有的地方开设的“3点半工程”，就招募了大量的志愿者辅导孩子课余活动，包括阅读、游戏等。

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